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穿越之祸 举债造“汴京”

来源:一起学(yqx.cc)  2012-8-15 10:35:31   【一起学:终身教育引导者
  

  是否举债重造“汴京”,不能由着个别决策者的性子来
  “到开封看看宋,到西安看看唐”,但时下,开封的经济状况还一度在河南“垫底”。现在,开封决定来一场豪赌——拟将该市老城区改造成近20平方公里的旅游区,重现北宋“汴京”,同时建设一座工业化新城。要实施该工程,十几万市民将在未来4年内从老城区搬离,仅拆迁费用就需1000亿元,而开封市每年的财政收入不到50亿元。
  历史证明,“人有多大胆,地有多大产”属于唯心论,根本不靠谱。但是,秉承这种唯心论的,至今大有人在。譬如,开封举债重造北宋“汴京”这场豪赌便是。
  搞建设不是吹肥皂泡,只动动嘴便可将其吹大。开封市既要重造“汴京”,又要建一座工业化新城,豪赌的资本一是要有大把的真金白银做经济支撑,二是有投入就应该有回报,花费千亿甚至数千亿元“造城”,应让老百姓看到靠谱的希望,最终得到实惠。
  但现实却是,开封每年的财政收入不过50亿元,要想填补1000亿元的拆迁费,即便所有公职人员不吃不喝,其他民生投入为零,也得需要20年。而常识告诉我们,拆迁仅是“造旧城”“建新城”的第一步,倘若算上重造“汴京”、建设新城的费用,那肯定是比1000亿元多得多的天文数字,届时,开封官方拿什么去延续重造“汴京”的豪赌?
  如何弥补建设资金缺口,据地方官员称,不外乎发行地方债或向银行举债。但是,向银行举债,巨额贷款的利息负担将会让开封财政不堪重负;发行地方债,也会让地方百姓、尤其是企业难以承受,而且这样的重负还不是承担一年两年,甚至承担几十年甚至近百年,这对地方百姓而言,举债重造“汴京”,岂不是一场噩梦?
  对于重造“汴京”的发展愿景,开封市一位官员称:“不过做好了,功在当代,利在千秋。”一声“不过做好了”,已经表露出他的不自信。做好了,固然能“功在当代,利在千秋”;做不好呢?地方决策者当“千古罪人”倒在其次,关键是开封市和老百姓输不起。
  当然,搞地方经济发展,公众不会反对改革与尝试,但会坚决反对步切合实际的冒进和幻想。开封举债重造“汴京”,即便不考虑巨大资金缺口问题,但重造的“汴京”能否吸引外地游客也会令人担忧。多年来,国人对“

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